姜大明：用3年时间全面建立不动产统一登记制度
3月26日，国土资源部部长姜大明在不动产登记工作第一次部际联席会议上指出，从今年开始，用三年左右时间全面建立不动产统一登记制度；用四年左右时间，运行统一的不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询，形成不动产统一登记体系。今年将重点做好六方面的工作：一是发挥不动产登记工作部际联席会议制度作用，重点是加强对地方指导监督，加快推进工作衔接以及各级职责整合和机构建设。二是加快推进《不动产登记条例》的制定，同步提出相关法律“立、改、废”的建议。三是尽快制定不动产登记的统一簿册和权利证书。四是研究制定不动产登记信息管理基础平台建设总体方案。五是启动并加快推进包括宅基地在内的农村集体建设用地确权登记颁证，为集体经营性建设用地入市改革和宅基地管理制度改革提供产权依据。六是做好农村土地承包经营权确权登记发证与统一登记工作衔接，确保按照不动产统一登记的要求开展工作。（中国新闻网2014.3.27）

徐绍史：将从五大领域推进新型城镇化改革
4月19日，国家发展改革委主任徐绍史在2014年中国城镇化高层国际论坛上表示，发改委将从人口管理制度、土地管理制度、创新城镇化资金保障机制、健全城镇住房制度、强化生态环境保护制度等五方面改革入手，推进中国特色新型城镇化道路建设。其中，在加快改革户籍制度的同时，全面推行流动人口居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。健全人口信息管理制度，建设覆盖全国、安全可靠的国家人口综合信息库和信息交换平台，为完善人口服务和管理提供支撑；在健全城镇住房制度方面，将加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，更好满足城镇居民不同层次的住房需求。继续加大保障房建设力度，建立财政保障性住房稳定投入机制，完善租赁补贴制度，努力构建房地产市场调控长效机制。 （新华网2014.4.19）

住房城乡建设部：全国开展老楼危楼安全排查
住房城乡建设部日前发出通知，决定在全国组织开展老楼危楼安全排查工作。根据通知，检查的主要内容有四项，一是城市老楼危楼安全状况。重点检查整体危险的房屋是否已经被拆除，有危险点或局部危险的房屋是否已经采取有效措施解除危险，装饰装修涉及拆改主体结构或明显增加荷载的房屋是否存在安全隐患。二是已入住保障性住房、棚户区改造安置住房的房屋质量安全状况。重点检查以原公房、购改租等方式筹集用作保障性住房以及建成入住时间较长的保障性住房。三是城市老楼危楼安全管理相关法律法规、标准规范及规范性文件的贯彻执行情况及城市老楼危楼管理维护状况。重点检查管理档案是否完整，管理制度、管理措施是否完善和落实，日常管理是否及时到位等情况。四是对在建保障性住房和棚户区改造安置住房工程质量安全进行全面监督执法检查。 （现代快报2014.4.12）

国家发改委正研究编制首都经济圈一体化规划
据国家发改委网站4月9日消息，按照国家“十二五”规划纲要的要求，为加快推进京津冀协同发展，国家发展改革委正在会同有关部门和地方研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划，规划范围包括北京市、天津市和河北省。京津冀地区是我国东部地区三大经济增长极之一，在全国发展中具有重要引领作用。加强规划引导，推进首都经济圈一体化发展，有利于实现京津冀优势互补，推动环渤海地区经济转型升级。规划编制将以习近平总书记的重要讲话为指引，坚持以解决重大问题为导向，在明确区域战略定位、进一步优化首都功能的基础上，充分发挥三地的比较优势，重点就完善重大基础设施建设、统筹产业布局、提升创新驱动能力、加强生态建设和环境保护、推进基本公共服务均等化、深化改革扩大开放、构建区域合作发展机制等方面，提出工作思路和操作措施。规划将根据编制工作进展情况适时出台。 （经济参考网2014.4.9）

沪苏浙皖推进区域协作 大气污染立法有望突破
日前，江苏省政府官网发布消息称，长三角区域立法协作正在紧锣密鼓地推进，大气污染防治有望成为沪苏浙皖首个立法协作项目。据了解，今年3月，上海和江苏两地人大和政府相关部门已经就区域立法协作进行了交流和磋商，并将区域大气污染防治立法作为突破口。据悉，沪苏浙皖区域立法协作模式主要有三种：一是协商互补型，三省一市共同协商确定一个示范性条款文本作为协作基础，最终形成若干个不同版本的地方立法文本，由各地人大常委会分别审议通过；二是松散模式，三省一市共同议定一个立法主题，在确保立法精神一致的前提下，对各地具体的立法选项、调整对象、调整手段均不作统一要求；三是联合立法模式，在国家立法机关领导下，共同起草法律草案文本，按国家立法程序，提请全国人大常委会审议通过。 （文汇报2014.4.7）

晋陕豫黄河金三角区域合作规划获批
国务院日前批准《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，以探索省际交界地区合作发展新路径，推动晋陕豫黄河金三角地区合作发展。国务院要求山西、陕西、河南三省切实加强组织领导和统筹协调，落实工作责任，完善合作机制，合力解决区域合作中的重大问题；根据规划要求制定具体实施方案，编制实施重点领域专项规划，落实区域合作协调推进机制，抓紧推进重点工作和相关项目实施，探索实施推动一体化发展的绩效考核和奖惩激励措施。（新华社2014.4.14）

交通运输部：公交一卡通2016年大中城市通用
交通运输部4月17宣布，预计2016年年底前，全国大中型城市初步实现公交一卡通的跨市域、跨交通方式使用；到2020年基本实现全国范围内跨市域的公共交通一卡通互联互通，全国联网。据介绍，交通部已于近期印发了关于做好《城市公共交通IC卡技术规范（试行）》验证工作的通知，标志全国公共交通一卡通互联互通工作进入实质性推进阶段。公交一卡通在我国起步于1999年，近年来取得了较快发展。目前全国已有254个地市级以上城市发行了公共交通一卡通，总数超过3.5亿张，使用范围覆盖了公交、地铁、出租汽车等多种交通运输方式，应用功能扩展到小额消费支付领域。
（京华时报2014.4.18）

北京“两房并轨”4月1日实施
北京市住房城乡建设委员会出台的《关于进一步加强廉租住房与公共租赁住房并轨分配及运营管理有关问题的通知》将于4月1日起实施。今后，北京市、区（县）政府全额投资建设、收购的“两房并轨”分配及运营管理工作将得到进一步规范，实现“三个统一，一个不变”。即统一房源分配。统一租金标准。统一退出管理。承租家庭租金不变。 （中国建设报2014.3.31）

北京交通委：京津冀交通一体化2020年将建成
运行多年的京津城际高铁、京冀高铁为三地经济发展注入活力，但“最后一公里”问题仍然突出：河北目前与京津对接的高速公路、国道、省道共存在“断头路”里程达2 300 km；燕郊进出北京城区仅有一条102国道，高峰时期燕郊数万人进京，其状堪比春运。交通不便，生活成本倍增。天津没有直达石家庄的高铁，商旅人士往往选择从天津到北京再转河北。据北京市交通委透露，三地已经开始编写交通协同发展计划，到2020年，“一环六放射二航五港”的交通一体化体系将初步建成，绿色交通的覆盖范围将扩大。目前，全长940 km的环北京货运高速大通道正在建设，计划于2017年建成。 （新华网2014.4.14）

《上海市地下空间规划建设条例》4月1日施行
《上海市地下空间规划建设条例》4月1日起开始施行。《条例》对地下交通设施之间、地下交通设施与相邻地下公共活动场所之间的互连互通做出了具体规定；规土部门在核定地下工程规划条件时，必须根据控制性详细规划明确相邻地下工程和设施的具体连通要求。先行建设的地下建设项目必须按照规划要求预留连通位置；而后续建设的地下建设项目必须与先建的项目实施连通。此外，《条例》倡导集中开发区域的管理机构可以对地下空间实施整体设计、统一建设，建成后的地下空间，可以单独供应，也可以结合地上建设用地使用权一并供应。 （东方网2014.4.3）

新一轮城市规划编制工作将启动 上海规划未来20年发展
今年上海将启动新一轮城市总体规划编制工作，期限可确定为2040年，将指导未来20年的城市发展、建设和管理。编制工作将分为前期准备、战略研究、成果制定、规划报批四个阶段，计划在2015年年底完成各项审批程序。新一轮城市总体规划编制将在工作组织上充分体现全社会、全过程、全方位参与的特点，使城市总体规划既体现政府的发展意图，也凝聚全社会的共识，成为未来城市发展的共同行动纲领。在公众参与上，将充分发动社会各界人士以及相关社会组织，根据总体规划编制各阶段的不同特征，确定各有侧重的公众参与形式，建立全过程公众参与机制，提高公众参与的广泛性和有效性。（东方网2014.4.3）

香港将在7个住宅区试行三种垃圾征费模式
据香港《AM730》报道，香港特区政府正在研究推行垃圾征费计划，将在7个住宅区试行三种收费模式，开展为期半年的试点计划和数据收集。参与此次试点计划的住户达1万户，将试行垃圾“按幢按重量收费”、“按幢按桶收费”以及“按户按袋收费”的模式。香港特区政府会为“按户按袋收费”的用户设计收费专用垃圾袋，据估计平均每个三人家庭每月开支约30港币。至于“按幢按重量收费”、“按幢按桶收费”，港府则建议物业管理公司就每幢大厦的废物总重量或者废物的体积缴费，缴付每公吨500港币或每桶（660公升）66港币的模拟收费。 （人民网2014.4.8）

江西鼓励民间资本投资建设公租房 可享受优惠政策
江西省八部门日前联合下发《关于鼓励民间资本参与保障性安居工程建设运营的通知》，鼓励和支持民间资本积极参与江西省公共租赁住房建设运营和棚户区改造。据悉，民间资本参与江西省公共租赁住房建设运营和棚户区改造有5种参与方式，并可享受4大优惠政策。其中，参与方式包括直接投资或参股建设并持有、运营公共租赁住房；接受政府委托代建公共租赁住房，建成后由政府按合同约定回购等。此外，民间资本投资建设公租房和棚户区改造可在项目审批、用地、资金筹措、税收规费等方面享受优惠政策。（江南都市报2014.4.15）

陕西将建100个社区养老示范站
陕西省60岁以上老人已达到560万人，老龄化率14.61%，高于全国平均水平。今年，陕西省将再建100个社区养老服务示范站，新建2 000个农村互助幸福院。截至2013年底，陕西共有各类养老机构2 526个，拥有养老床位15.04万张，每千名老年人拥有养老床位数达到26.6张，不存在“一床难求”的问题。年内，陕西还将免费培训1 000名养老机构服务人员。另外，预计到“十二五”末，陕西每个设区市都要建一所500张以上床位的公办养老机构，每个县要建一所公办的社会福利中心，满足困难老年人和特殊群体的服务需求。 （西部网2014.4.12）