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2014年第2期 后退

城市专业化差异比我们认为的更重要
The Specialized Differences of Cities Matter More Than We Think
作者: 萨斯基娅•萨森 著 黄玮 译


   本文根据萨斯基娅·萨森教授20131129日在2013国外城市规划学术委员会及《国际城市规划》杂志编委会年会和武汉2049专题研讨会上的演讲翻译整理,并经萨森教授授权发表

很高兴来到武汉昨天我在汉口老城区走了3英里约合4.8 km)。认识一个城市就要从街道开始武汉是个很美的城市我真的很喜欢今天我想讲的是我在研究中遇到的一些问题基本上与城市是全球空间全球经济空间全球文化空间和全球政治空间的一个组成部分意味着什么有关希望你们认为我的观点有可取之处显然有的城市正在朝全球化迈进有的全球化进程尚未完成有的已经实现

连接全球城市的繁多通路

首先我要强调的是现在恢复城市间专业化差异的重要性全球化使很多事物变得同质化但并非万事皆然在当今世界中我认为城市的专业化差异比城市的排名更为重要也就是说每个城市都有自己的贡献都存在一些关键的差异城市间不是简单地相互竞争这是一个纷繁复杂的世界与过去的帝国不同过去的大英帝国西班牙帝国等所有的帝国一个首都就掌管了帝国的全部在当今世界中像帝国首都一样全能的城市是不存在的虽然某些城市在全球空间中比其他城市更强大但是没有一个城市能够完全掌控全球今天是一个新的网络体系如果没有多个全球城市全球城市这一概念就不成立在过去的30年中全球网络不断扩展意识到这一点很重要因此不断有新的城市加入全球网络中

    以武汉为例从全球空间的角度来思考城市的一个方法就是考虑城市位于哪些通路circuits)。每个城市都有一套特定的通路组合北京不同于上海不同于香港不同于深圳也不同于武汉纽约不同于芝加哥也不同于洛杉矶这些通路包括经济和文化它们为经济带来非常多的差异我想表明的主要观点是所有城市都是竞争关系的说法是不对的城市之间的确会存在一点竞争但上海真的与北京竞争吗北京真的与深圳和香港竞争吗不是的这些都是不同的通路每个城市或许在某些特定的方面占优势但它们并不全是竞争关系因此当我思考武汉时上升到全球空间的层面它可能并不与其他的中国城市进行直接竞争也许会有一些但肯定不会与上海和北京竞争因为武汉位于一套不同的通路中经济不同地域不同优势也不同

   我想讲一个很有趣的现象不管最先进的机场办公区等如何标准化都没有两个完全一样的城市有时人们会说城市正变得千城一面事实并非这样当你身在北京时你知道你在北京在上海时也是如此因此我们必须记住城市之间是有很多的相似之处也存在一些竞争但是归根结底每个城市都有所不同对于武汉最重要是多方面的专业化差异而不是与其他城市竞争

在此我想解释一下什么是通路一些全球通路是专业化的另一些则不是一些是世界性的另一些则是区域性的不同的通路涵盖不同的国家群体和城市群体每个城市都会有多个通路以孟买为例孟买有很多通路其中一个通路就是孟买位于商业地产投资的全球通路上拥有来自不同城市的公司多样化程度与伦敦和波哥大不相上下印度德里的情况又不一样你会发现另一种组合再看看其他的通路纽约和圣保罗是全球咖啡商品贸易的中心布宜诺斯艾利斯芝加哥和孟买是葵花籽贸易的中心上海是铜贸易的中心我不知道武汉的优势在哪里可能是其他不同的机会我只是试图强调这些差异例如当黄金作为一种金融工具伦敦和苏黎世就是顶级市场但其实伦敦和苏黎世都不出产黄金而是将其作为金融产品进行交易而当黄金作为商品那么圣保罗约翰内斯堡和悉尼的优势就显现出来了它们是其他的通路如果以金属现货为例就不得不提孟买和迪拜这些例子只是让你对这些显著的差异有个概念即使是相同的产品如黄金也有多个不同的通路

如果我在武汉做研究我会首先去了解这个城市有哪些不同的区域通路和全球通路也许我会从企业着手或者是博物馆大学特定类型的专业环境机构或者与之相关联的部分由于武汉有众多不可思议的湖泊和丰富的水资源我能设想这里存在一个水上城市的通路这是一种新兴的通路新加坡荷兰阿姆斯特丹西班牙萨拉戈萨它们都是水上城市都专注于水的利用我认为武汉也在这条通路上这也是新加坡的通路之一当然新加坡还有许多其他的通路我只是举个例子

多样性为城市经济增加灵活性

一个城市所在的多种不同的通路为城市经济提供了一定的灵活性如果其中的一个通路出现了问题城市并不会因此而崩溃因为还有许多其他的通路所以大城市利用其规模使经济多样化至关重要否则也只是种植园经济比如底特律尽管它生产出高科技的咖啡豆”。我们都知道底特律的故事这个城市依靠单一的汽车产业支撑因汽车产业而兴衰芝加哥与底特律十分相似但它并不依靠单一的主导产业芝加哥做得很好因为有多个制造业门类可以应对不同的情况因此保护城市的多样性有重要意义想想今天的金融危机有些城市遭受重创有些城市则幸免不是所有的城市与全球金融的联系程度都一样目前大型金融机构的崩溃会影响特定的全球通路但不会以同样的方式影响到所有的全球城市然而由于越来越多部门的金融化 受信贷系统紧缩影响的全球城市会更多这是另一个例子

政治文化移民环境组织等议题在不同程度上促进了全球通路的扩散你会发现城市的一个重大的战略用途例如世界上只有三个地方有保存完好的热带雨林印度尼西亚巴西以及中美洲虽然这让人感到难过但事实如此那些努力保护热带雨林的NGO非政府组织”,非常善于利用战略性通路发挥它们的作用如果它们想要打击林业公司的集团总部那么它们会在奥斯陆伦敦和东京活动如果它们想要引起全球媒体中心的关注那么伦敦和纽约就是理想之地这个例子只是再次强调城市的差异性

一座城市可能位于几十个全球通路

   全球网络的日益城市化是一个有趣的现象这里的城市化是指有越来越多的网络通过城市连接而且是数量庞大多种多样的城市如果从城市的历史景观或者职能的视角来审视显然每个城市都在自身经济文化和政治活动的基础上形成一个特定的全球区位这些新兴的城市及城市之间的地理格局开始为多种形式的全球化起到基础设施的作用首先要识别城市位于哪些特定的全球通路上全球化越来越多地通过城市间的特定连接运行放宽管制私有化种种变革使这些城市之间的地理格局发生了我们所说的全球化我想提出一个非常激进的观点——没有一个实体能够代表全球经济这个实体是不存在的存在的是大量千差万别的通路这些通路通常连接城市但也能够将矿区和城市政府等联系起来

每个通路涵盖特定城市群

   如果从环境挑战的角度来看全球网络的城市化具有重大的意义因为只有城市的领导者能够有所作为他们必须应对城市所面临的环境挑战而中央政府只会不停地表态因此当你观察变革发生的地方就会发现变革发生在城市里城市有大量的创新不同的城市有不同的创新方式有一系列的发展真正让人思考全球通路的城市化在其中的每个通路上可能都有不同的城市群这样一来如果某个城市存在环境问题那么它与特定城市群的连接就会终止如果存在经济问题它与其他城市群的连接又会终止具体要视经济部门而定这是个实证问题需要做研究才行

   在我看来所有这些专业化的通路连接起来就是全球的经济空间和文化空间它并不是高于一切而是深深地融入某种特定的意识特定的部门特定的目标和政治活动中因此很多全球化都是在国家内部即地方层面上建立起来的不同之处在于这类全球化与其他的地方层面相通并非游离于本地之外或高于一切

城市专业化方向的差异

观察不同的城市时你会发现全球化的一个关键要素城市知识经济的发展知识经济是一种混合体它并不仅仅体现在经济方面也包括文化方面因此上海的知识经济不同于北京的知识经济但今天我重点从经济方面进行解释否则过于复杂不便于理解我对这个数字化的全球时代一直很感兴趣并提出以下的问题在历史上以大规模制造业为主的城市能否产生属于当前全球时代的知识经济

我曾针对这个问题研究过三个城市圣保罗芝加哥和上海这三个城市都以大规模制造业而著称它们在各自制造业的历史中发展形成了特定类型的非物质的专业化知识 特定类型的金融服务特定类型的会计和法律服务特定类型的物流知识和全球物流并且不同于纽约伦敦和香港—— 这三个城市没有大规模制造业的历史因此它们的知识经济并不是从实体经济发展而来而是非物质的与服务业相关这些专业化方向的差异带来的是功能的全球化因此想要走向世界的钢铁工厂采矿公司或机器制造商会选择圣保罗上海或芝加哥等地去寻求法律会计金融保险经济预测和其他专业化的服务而不会去纽约伦敦或香港寻找这样高度专业化的服务

如果我在武汉这将是第二个需要研究的问题虽然我对武汉并不熟悉但我很想知道武汉在历史中发展了什么类型的专业化知识经济考虑到武汉的区位和地理环境我相信应该是与水有关也可能与物流有关这只是一个假设来引导大家思考你们所在的城市就像我谈论自己熟悉的城市那样不过从芝加哥上海和圣保罗另外还有首尔的案例中我可以肯定恰恰是大规模制造业的历史让这些城市形成了特定类型的知识经济

我再举一个例子众所周知波音公司是一家集大型制造和综合物流于一体的飞机制造商几年前波音公司决定进入全球知识经济市场即以知识为导向不仅是制造飞机还有如何管理飞机运营机场以及如何组织零部件或飞机的生产如何将产品销往全球因此波音公司意识到:“如果要进入知识经济就一定要搬到全球城市中去发展”。波音总部原来位于美国西海岸的西雅图拥有美丽的风景和巨型的工厂但是波音从未考虑过纽约因为纽约对制造业一无所知没有大型制造业和全球物流的历史波音最终选择了芝加哥尽管纽约在很多方面比芝加哥更像一个全球城市

城市的知识经济从哪里来?

从实体经济发展而来的专业化知识标志着哪些城市在特定门类具有优势而哪些城市不具备那么关于武汉的问题就是源于历史并能够转变为知识经济提供专业化服务的深层知识是什么这是研究者们需要考虑的

当你用这种方式思考特定城市的特定历史时就会明白我在开头提到的观点城市间的专业化差异比城市的排名更重要也会更加清楚并非所有的全球城市之间都是相互竞争的关系城市间都是彼此竞争的观点会造成极大的干扰 因为这意味着一家全球化公司可以对城市的领导者说:“如果你们不给予我所有的优惠政策比如免税什么的我们的企业就不来了”。其实不然如今的全球化公司需要在许多全球城市立足而不是只待在其中的一个城市通常的情况是如果全球化公司来找你说明它们想到这里来所以你不必给予它们很多的优惠

   在19801990年代当这场全球城市综合症开始时我曾在纽约奔走呼吁当时的纽约市长科克Edward Irving Koch声望很高很有同情心也很友善但是他相信如果他不对那些大公司说我给你们30年的免税优惠并给你们免费的土地”,那些公司就不会来纽约我对他说:“它们会来的它们需要这里”。如今的全球化公司需要在许多全球城市中落脚有些公司需要纽约这样的城市而更多公司需要芝加哥那样的城市需求各有不同但它们都需要在许多城市落户只待在一个城市的公司不可能是一个全球化公司或许总部只设在一个地方但会有多个运营地点我的意思是城市的领导者不必对大公司做出各种让步如果你想吸引全球化公司入驻重点在于让它们知道你这里有什么

   我认为中国会比美国做得更好在美国我们给了大公司很多优惠付出了巨大的代价这一切最终由失去补贴和社会保障的市民承担因为所有的资金都流向了大公司其实不管有没有优惠那些公司依然会留在纽约因此在我看来当考虑一个城市及其市民时这一点尤为重要我所谈到的芝加哥上海和圣保罗的知识经济是一个重要的问题 理解起来并不容易可以这样说这三座城市形成了大量的物质生产部门由此产生物流及大型制造业方面的专业知识但那不是制造业经济而是知识经济

全球化到底同化了什么?

   目前全球化让所有全球城市的经济同质化的观念被普遍接受而我认为这种观念十分有害如果城市变得一模一样了彼此间就会产生激烈的竞争由此产生的结论就是我们必须给予大公司一些好处否则它们就不会来这种观念非常强大或许在武汉和中国不是这样但在世界上的许多地方专家会坚定地认为全球化让所有城市变得相似如果真是这样那么所有的城市都会你争我逐地激烈竞争我认为这种观念是错误的全球化的确会造成一定的同质化但不会同化城市的专业差异我们可能会问全球化究竟同化了城市的什么

在城市竞争中谁是输家城市的居民谁是赢家 大公司因此重要的是理解全球化究竟同化了什么没有同化什么不同城市的情况会有所不同但有人会说全球化同化了标准包括制造业的标准最先进机场的标准最高档办公楼的标准以及豪华购物中心的标准等等这些标准在很大程度上相同也就是说你的确会在城市之间看到一定的相似性当你置身于最先进的机场或最高档的酒店无论建筑多么具有原创性无论建筑师在屋顶增添了多少设计元素你都知道这是顶级的我在其他城市的机场中见过

全球化的确造成了同质化使标准变得统一使建筑变得相似也让消费市场相同所以你可以到处看到古驰Gucci然而特定的专业化差异让城市与众不同究竟是什么差异呢为了不过于复杂地解释我只列举一个要素在全球化之前1960年代的办公楼都建得很高办公室也很多就像是在说我们是专业的办公楼的确那些楼内的多数工作都是办公秘书等程序化的工作其中也会有几位执行总裁但绝大多数都是坐办公室的工作人员我敢说在现代的办公区很多的楼宇其实只能算是基础设施在办公楼里进行的不是传统的办公室工作你不一定明白那些工作都是些什么专业化很强差异化很大这些工作或许与高级金融的法律协助和专业会计改革有关但这不是办公室工作和传统的秘书敲键盘的工作不一样

因此这些建成环境的不确定性适应了它的使用者—— 专业经济之间的巨大差异如果考虑高度的专业化差异虽然最先进办公区的外表看起来非常相似但是它们处理的业务大相径庭就像我所说的这些办公楼其实是基础设施如同30年前建造大楼时地面以下是基础设施如今的基础设施移到了楼上为什么因为在我看来基础设施是必要的但又是不确定的这才是基础设施的本质比如铁轨属于基础设施是必要的但不是确定的它可以用来运送食品乘客债券等这些办公楼也是一样的道理如今顶级的办公楼或办公区拥有一切具有所有必要的数字化设施这个也有那个也有并且随时提供服务”。不过它实际是什么用途我们并不知道需要进行实际研究才能发现其中的奥妙只说这是金融中心是不够的

金融是多变的一方面既可以是一种良好有用有利的经济投资另一方面也可以对经济产生致命的破坏换句话说当全球化将城市的某种可见的秩序变得统一时有人会说:“天哪所有的城市都变得一样了同样的奢侈品商店同样的豪华酒店同样的高档办公楼……”。实际上它们不会变得一样因为我们不清楚它们会被用来做什么北京高档办公楼的使用方式不同于上海也不同于香港巴黎高档办公楼的使用方式不同于伦敦也不同于法兰克福所以说这需要进行研究而不能简单地说:“天哪就是这样的”,我们必须要经过研究才能下结论

同样在武汉需要真正了解自身经济中的高端部分是什么高档办公区内的高端产业是什么全球化造成了很多同质化然而真正关键的部分也就是真正将你归于某类通路而不是其他通路的那部分是无法通过顶级的建成环境来达到的想必大家都很熟悉上海北京香港以及深圳的核心经济的差异为了便于理解我以这四个城市为例全球化经济需要标准化的建成环境也需要多样化专业化的经济技能可以说标准化的建成环境能够容纳各种不同类型的专业化经济这是接下来需要研究的方向全球化的高端经济在武汉这样一个城市表现为什么在我们研究的其他城市又表现为什么

一个可视化的例子

   我以一个具体的密度问题为例讲讲差异的概念在知识经济中密度一直是极其重要的因素意味着你可以与来自不同地方的不同的人进行交流知识就从密集的交流空间中产生我们一直认为密度就是密集程度仅此而已而我想重新解释这个概念即密度是不同城市的不同建构方式以密度为例是因为它直观可视容易理解当大家看到迪拜的建构方式似乎越是密集——尽管它有很多空间——就越像是天哪那才是全球城市”。下面展示一些图片必须说明的是这些图片是密度测量或表现的结果是根据统计数据制作的渲染图不是地形图

   这是孟买的人口密度1),当你在孟买时肯定看不出是这样的然而这确实是孟买的人口密度这是纽约的人口密度2),纽约当然是比孟买更强大的全球城市可是与孟买相比它的密度看上去就微不足道了上海同样很极端3),远远高于纽约虽然伦敦是最强大全球化程度最高的城市但是看一下它的人口密度分布4),就像是个村庄十分令人羡慕下一张图片出现了密度的关键变量5),如果你观察伦敦工作场所的密度换句话说就是工作场所分布在哪里也就是知识经济的发源地你会得到这样的结果图中传达了一些信息这种极高的工作场所密度竟然可以容纳在一个布局相当分散的城市中而不需要一个超级中心不知道有多少人了解伦敦伦敦实际上是一个非同寻常的城市它有多个次中心武汉有这么多湖泊还有其他的资源可能还有很多的节点我希望武汉的人口密度能像伦敦一样多重分布那才是适宜的而不是像上海在工作场所方面武汉依然可以拥有像伦敦这样的极端高密度  

专业化差异促进全球城市数量增长

现在约有70个乃至近百个大型和小型的全球城市它们共同构成了全球经济空间全球文化空间全球政治空间及其子类这种日益增加的国际桥梁连接的更多是城市而不是国家政府或者国际外交但是通过这些城市国家与国家之间的联系日益紧密这是很有趣的现象

然而一个经常几乎被所有的全球城市忽视的情况是在全球城市所在的国家无论是国内公司还是跨国公司都倾向于留在本国内这是一个很有意思的现象尽管不是百分之百准确但绝对适用于大多数情况即便有别的选择也是如此当然它们可能会在国外设立第二个总部因此我所提到的全球经济一定程度上会在地区层级形成换句话说会在城市内或是特定类型的制造业区内形成此外还有一个事实公司总部喜欢留在本国它们有时候会利用其他股票市场发布信息例如巴西的公司采用的就是纽约的股市但是它们将总部保留在巴西有了这样网络化的多城市地理格局世界上25万多家跨国公司的大多数得以将总部设在本国不管全球有多少数量巨大的附属公司子公司或离岸采购点

   我想强调的第一点是有很多全球公司是在本国范围内形成的有一些观点认为全球公司不是在某个国家形成的而是在国家之外或者国家之间形成的但事实并非如此全球公司一般都位于某国内通常而言我们谈论的只是总部也就是母公司而不是其他所有子公司当我们说到全球化时我们说的是多重元素的混合不是非此即彼”。因此我喜欢使用非国家化”(denationalizing一词其中包含部分的经济政治架构或关系这种非国家化清楚地表明全球公司的确位于某个国家内但它肯定会有一部分会变得非国家化因为全球化与一国化的二元属性是不完善的这又回到我之前所说的需要真正进行研究要深入下去钻进城市经济中才能发现全球公司在哪里全球公司并不会说我就是全球公司”,通常它们都隐藏在多样性的阴影里

没有完美的全球城市

   我想强调的第二点是没有完美的全球城市我们会看到一些排名但是排名通常会有偏好例如公司对这项或那项的偏好等没有哪个城市能获得很高的分数我认为有一些排名做得不错最好的是日本森纪念财团”(The Mori Memorial Foundation全球城市实力指数Global Power City Index),他们付出了大量的努力进行研究

另外一项研究也引起了我的关注它也做得相当好——选取60个与全球经济而不是文化相关的变量满分是100获得最高分的是伦敦大约17如果我给我的一位学生打17而满分是100分的话想必他会很不高兴不会认为这是一个好成绩希望你们能明白我的意思因此我想强调的是第一无论多么强大无论多么光鲜亮丽没有一座全球城市是完美的这也使我回到这个概念我们正在探讨一个网络化的空间而不是制造一座完美的全球城市第二全球公司也不想只待在一个全球城市哪怕是世界最好的城市它想要一个全球城市的网络如何选择城市组合它有自己的一套逻辑和原因所以这一点也很重要不同类型的公司需要不同的城市组合即使一些城市可能存在严重劣势这有助于解释为什么没有完美的全球城市当公司走向国际时它倾向于在具有国家经济入口点功能的多个城市落户这样的桥接能力至关重要连接大型和小型全球城市的多通路是全球经济活动的基础设施也再次说明城市不会简单地彼此竞争

没有一座全球城市能样样领先

某项研究对75个世界顶尖商业城市的100个因素和变量进行了评估并向公司询问它们所在城市的情况让我们看一下纽约和伦敦它们仍然是最领先的全球城市但是它们非常不完美这里有几个惊人的数字如果我们认为全球经济中的一个关键变量是在城市中做生意的容易程度那么对于一个外国公司而言该变量的一部分就是易于进入和退出”,即是否容易来到该城市并开始经营生意这是个非常重要的变量从该变量来看伦敦排在第4375个城市中排名很低而纽约排在56这让大家了解所有的全球城市有多么不完美即使是那些位居前列的城市在合同执行力方面伦敦排在第47在投资保障方面伦敦排名第21投资者保护在全球经济中同样是一项重要指标以上的例子是让大家了解这种极端的变化性和这些排名的局限性

研究中还有一项数据凸显出全球化公司对社会问题的重视只包括全球化公司并不包括非政府组织像孟买和圣保罗这样的城市它们都是极具实力的金融中心拥有巨大的市场和金融市场举足轻重但是从全球化公司的视角它们不考虑那些城市的原因就是社会问题太多的贫困太多的无家可归者太多的不平等这些都是参与调查的公司说的的确在金融领域它们对孟买和圣保罗有着很高的评价但是它们表示:“如果能不去圣保罗和孟买我就不去。”

为什么因为那里有太多的贫困和不平等现象穷人中太多的疾病等等因此我认为这个数据很有意思——某些城市正在发生一些明显忽视当地大多数人生活环境的事情而这些核心企业它们在商言商它们不是慈善家然而它们会说:“考虑到我的生意我不能去即使那里有很多我想要的资源”。因此城市属于市民并不只有房子和企业社会问题的重要性远远超出我们的想象

接下来再让我们来看看作为商务中心的多样化排名1——这是向那些公司询问得到的答案——香港伦敦接着是新加坡上海、迪拜、东京再看看纽约只排到了第8这也呈现出了极大的变化性而且纽约的社会问题确实很突出对城市来说成为全球城市究竟是好还是坏很大程度上取决于一些更大的问题包括社会生活条件清洁的空气等等而不是像某些城市那样简单地认为引进全球公司赚了钱就行了”。事实上不是这样的

1  作为世界商务中心的城市排名(前20位)

序号

城市

作为商务中心的维度得分

1

香港

72.25

2

伦敦

67.44

3

新加坡

62.58

4

上海

60.30

5

迪拜

59.34

6

东京

58.15

7

巴黎

57.73

8

纽约

54.60

9

阿姆斯特丹

48.00

10

首尔

47.33

11

法兰克福

46.73

12

洛杉矶

44.47

13

曼谷

44.21

14

芝加哥

40.52

15

迈阿密

39.23

16

台北

37.78

17

马德里

37.71

18

米兰

36.46

19

北京

35.07

20

亚特兰大

33.69

注:满分为100

资料来源:作者根据万事达卡公司对世界商务中心的研究(2008)整理

 

我再次说明这是来自公司的说法而不是来自像我这样关注社会公平的社会学家这些都是核心企业从事的都是核心行业因此我觉得了解一个城市应该从街巷步行开始不同的社区是城市应当保护的宝贵财富全球化带给城市的活力是非常重要的在全球城市时代来临之前纽约伦敦东京都曾经历过破产巴黎也很穷所以说全球化会为城市带来惊人的经济活力

部分原因在于全球化经济的形成需要城市网络这一点应该好好加以利用城市的政治企业和公民领导人可以与全球公司协商为他们的城市获取更大的利益然而政策问题也很重要我们需要保护弱势群体为了建造豪华酒店和高楼大厦纽约市曾经驱逐了成千上万人这种做法很不可取我认为欧洲城市做的比美国城市要好得多尽管除了伦敦以外很多城市并非处于领先地位但它们的经济十分合理比如苏黎世虽说不是这些大城市中的一员但城市功能非常合理欧洲城市有着最为认真的社会政策管理 我认为这是关键所在

最后还有一个想法那就是在全球城市中保护中产阶级是最具挑战性的全球城市带来了对高层次专业人才的需求为他们支付高薪他们对生活期望值很高渴望拥有豪华寓所等设施他们为城市带来了活力从某种程度而言他们也带来了对低收入工人的需求当城市走向全球化时最脆弱的就是中产阶级对于很多国家而言拥有强大的中产阶级是巨大的成就之一但是中产阶级现在非常脆弱想必大家对当今的世界局势都有所了解南半球新兴的全球城市的发展趋势与北半球的发展趋势相似极贫和极富的人口数量在不断地上升老一代的中产阶级也变穷了如果统治阶级能够明白全球经济职能可以在强大而繁荣的中产阶级的背景下而非越来越多的家庭之间产生极度的不平等和极化现象这样的背景下发展得更好就会产生整体的积极成果正是因为这个原因欧洲的全球城市比美国的全球城市发展得更好

在我看来像纽约这样的城市比较残酷在那里生存比在一般的城市要艰难得多武汉的规模相对较小某种程度上更像是城市群这样或许更易于维持一个合理的中产阶级目前中产阶级是个挑战它正在衰退出现了贫困现象如今世界很多地方都出现了高失业率今天我想提出两个建议一个是我的结论要意识到你们城市的专业化差异 它的优势在哪特色在哪历史渊源在哪等另一个是要出台能够保护大部分中等收入群体的政策——不管是满足社区需求的小型商业还是满足中等收入群体的就业需求——因为这真的是一项巨大的挑战他们正是在城市全球化过程中最受威胁的部分

非常感谢大家的聆听

 

注:文中图片均来自Urbanage.net

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