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主持人：夏玉军，中国城市规划设计研究院学术信息中心

李克强：加强城市基础设施建设的六大重点任务

国务院总理李克强7月31日主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。会议确定以下重点任务：一是加强市政地下管网建设和改造。完善城镇供水设施，提升城市防涝能力；二是加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设，至“十二五”末，城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和90%左右；三是加强燃气、供热老旧管网改造。到2015年，完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务；四是加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设，增强城市路网的衔接连通和可达性、便捷度。加快在全国设市城市建设步行、自行车“绿道”。做好城市桥梁安全检测和加固改造，确保通行安全；五是加强城市配电网建设，推进电网智能化；六是加强生态环境建设，提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水等功能。（新华网2013.7.31）

张高丽：扎实开展地理国情普查 服务经济社会可持续发展

第一次全国地理国情普查电视电话会议8月19日在京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、第一次全国地理国情普查领导小组组长张高丽出席会议并讲话。他指出，开展地理国情普查，摸清地理国情家底，科学揭示资源、生态、环境、人口、经济、社会等要素在地理空间上相互作用、相互影响的内在关系，准确掌握、科学分析资源环境的承载能力和发展潜力，有效应对各种风险挑战，对于提高各级党委政府的管理决策水平，科学制定经济社会发展重大战略、长远规划和宏观政策具有重要意义。 （人民日报2013.8.20）

城市蓝皮书：中国真实城镇化率仅42% 低于统计局公布10%

7月30日，中国社会科学院发布的2013《城市蓝皮书》认为，当前中国城镇中农业转移人口处于快速稳定增长阶段，现有总量约2.4亿人，占城镇人口的1/3左右。但由于成本障碍、制度障碍、能力障碍、文化障碍、社会排斥以及承载力约束等方面的影响，农业转移人口市民化进程严重滞后，在政治权利、公共服务、经济生活、文化素质等各个方面与城镇居民的差距均较大。2012年，全国按户籍人口计算的城镇化率仅有35.29%，若按城镇中农业转移人口市民化程度平均为40% 推算，中国真实的完全城镇化率只有42.2%，比国家统计局公布的常住人口城镇化率低10.4个百分点。 （人民网2013.7.31）

七部委开展全国重点镇增补调整 名单明年4月前公布

据国家住房和城乡建设部网站消息，日前，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、民政部、科技部联合印发了《住房城乡建设部等部门关于开展全国重点镇增补调整工作的通知》（建村[2013]119号），决定对2004年公布的全国重点镇进行增补调整，名单计划于2014年4月前公布。此次增补调整的目标是各县（市）至少有1个重点发展镇列为全国重点镇，并使全国重点镇成为今后各地各有关部门扶持小城镇发展的优

先支持对象。 （人民网2013.8.12）

财政部：扩大个人房产税改革试点范围财政部日前向全国人大常委会预算

工委通报关于贯彻落实十二届全国人大一次会议预算决议和履行政府三项承诺时表示，将扩大个人住房房产税改革试点范围，为全面推进房地产税改革进一步积累经验，同时研究完善对工商业等单位房产的房产税制度。 （上海证券报2013.8.5）

环保部公布上半年全国环境质量状况

环境保护部8月20日向媒体通报了2013年上半年全国环境质量状况，公布了全国地级以上城市环境空气、酸雨、地表水、集中式生活饮用水源地、近岸海域海水水质、环保重点城市功能区噪声监测结果。一是城市环境空气污染形势严峻；二是沙尘天气分8次21天影响我国西北、华北等地区。新疆、内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西、山西、北京、天津、河北等省份部分城市环境空气质量因受到沙尘天气影响分别出现了不同程度超标情况；三是全国酸雨污染状况总体保持稳定；四是全国地表水总体为轻度污染；五是326个地级以上城市共监测906个集中式生活饮用水源地，取水总量为147.8亿吨，服务人口3.31亿，其中达标水量为143.8亿吨，占取水总量的97.3%。有263个城市集中式生活饮用水源地水质全部达标，占85.9%；六是全国近岸海域总体水质一般，与上年同期持平；七是113个环保重点城市功能区噪声昼间达标率为90.6%，夜间达标率为68.4%。 （环保部网站2013.8.20）

国土部探索集体土地建设租赁住房  广州或作试点

国土部日前召开利用集体土地建设租赁住房试点工作座谈会，对京、沪首批集体土地建设租赁住房的经验进行总结。集体土地建设租赁房试点将在2013年迎来第二批试点启动工作。广州国土局的人士表示，广州正在申请第二批试点，并且介绍拟开展试点工作的设想。 （新华网2013.8.6）

两部委：限时打通高速公路“断头路”

日前，交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅发出通知，要求加快推进国家高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”建设，项目建设将纳入目标管理。经梳理，国家高速公路“断头路”有原“7918”国家高速公路23个项目、计3221km，《国家公路网规划》中新增国家高速公路23个项目、计733km；普通国道“瓶颈路段”有36个项目、计2789km。 （人民网2013.8.7）

北京拟投资30 亿建千余公里绿道应对空气污染

北京市发展改革委7月30日发布，2013至2017年，北京将投资30余亿元，建设限于步行、骑行的绿道1000余公里，营造更广阔的绿色滨水空间，方便民众休闲健身，并希望对治理空气污染发挥作用。绿道建设有三类：郊野绿道、城市绿道和社区绿道。城市绿道主要连接城市里的公园、广场和风景名胜；社区绿道主要连接居住区绿地。 （新华网2013.7.30）

山东审计发现：1.29万套保障房处于闲置状态

山东省审计机关最近对全省15市城镇保障性安居工程的投资、建设及分配情况进行审计发现，山东省有9个市、40个县的1.29万套保障性住房处于闲置状态。据透露，在1.29万套空置保障房中，有4870套空置6个月以上。而空置的原因，一是配套基础设施或公共服务设施不完善，二是当地住房保障待遇准入门槛过高。审计还发现，保障性住房的分配也存在不规范的情况。部分市、县基础管理工作薄弱，未及时向社会公开保障性住房房源、分配方案、分配结果等信息。有7个市、38个县的815户居民家庭收入、住房标准等不符合保障条件，却仍获得审批通过，享受住房保障待遇。 （新华网2013.8.5）

烟台市成为国家历史文化名城

日前发布的《国务院关于同意将山东省烟台市列为国家历史文化名城的批复》指出，同意将山东省烟台市列为国家历史文化名城。烟台市历史悠久，遗存丰富，文化底蕴深厚，名胜古迹众多，近代建筑集中成片，街区特色鲜明，城区传统格局和风貌保存完好，具有重要的历史文化价值。 （中国建设报2013.8.6）

济南城市规划将全面针对基层弱势群众  首个公众代表委员会成立

8月15日，济南市规划局召开规划委员会公众代表委员会第一次会议，这是济南成立的首个城市规划公众代表委员会。济南市规划局将实践“走基层  察民情”，对基层进行走访调研，广泛听取基层群众意见。值得一提的是，此次走基层系列调研将全部针对社会最基层困难群众，规划局工作人员将走进开放式小区、公租房社区、城中村等地，了解民众生活现状和诉求，为群众改善生活条件提供规划便利。公众代表委员会将充分发挥公众参与的职能作用，监督济南市城市规划编制、实施等，为城市规划提出意见建议。委员会委员来自社会各界，能从不同角度为济南城市规划提出意见建议，从而使规划更合理更加人性化。今后，济南市规划局将会经常听取公众代表委员会提出的建议，纳入城市规划发展中。 （网易新闻2013.8.15）

青岛开通首条定制公交

8月12日从青岛市交运集团获悉，青岛市将于8月15日开通首条定制公交线路。定制公交针对的是以自驾和打车为上下班主要出行方式的群体，而且他们的工作地点和居住地相对集中，这是推出一人一座、一站直达的个性化定制公交服务运营新模式。定制公交旨在倡导绿色出行，节能减排，具有社会公共服务的性质。在首条定制公交开通的基础上，经过一段时间的运营，并充分考虑市民的出行需求，将择机开通第二条线路。 （青岛早报2013.8.13）

广西城乡建设用地增减挂钩试点取得良好效益

近日从广西国土资源厅获悉，目前广西城乡建设用地增减挂钩试点工作取得良好效益：通过实施增减挂钩项目腾出4937.27h㎡废弃农村居民点用地和工矿地。项目区不但建设用地总量不增加、耕地面积不减少、质量不降低，而且改善了农民生产生活条件，优化了城乡建设用地结构和布局，缓解了建设用地指标不足的压力。 （广西国土资源厅网站2013.8.19）

台北以“古迹活化法”保护历史建筑

    台北并不是一座有悠久历史的城市。从1875年钦差大臣沈葆桢创建台北府算起，台北成为行政区域也不过138年历史，对文化遗产和历史建筑的保护也并非一帆风顺。但如今，台北人对古迹的保护却有高度一致的共识，330多项古迹或历史建筑被法定保护，保护力度为大陆很多城市所罕见。古迹如何更好发挥功用，是一大难题。历史建筑当初的功能往往在社会变迁下变得不合时宜，因此必须使古迹有其他的利用价值，而且这种再利用不会对建筑本身造成破坏。台北市文化局介绍，台北市的做法是，让古迹“活化”，变成市民生活的一部分。“活化”后的用途，要和古迹本身的气质相吻合，并且要保持一定比例的公益服务性质。 （深圳特区报2013.8.15）

杭州智能管理公租房有效解决租金收缴难

欠缴公共租赁住房租金超过3个月将被限制入内，这是浙江省杭州市公租房智能化管理系统的功能之一。据了解，杭州市推行公租房智能化管理系统，提高了公租房管理效率，有效解决了租金收缴难等问题。住房城乡建设部住房保障司表示，随着全国公租房普遍进入交付期，如何管理好数量庞大的公租房，既要做到服务到位、管理高效，又要使房源有效流转，已经成为所有公租房管理部门需要研究的重要课题。据介绍，杭州这套为公租房小区量身定做的高技术智能化管理体系，通过3级门禁（单元门、电梯、入户门）系统实现小区服务、提示缴纳租金、到期退出等功能，开创了全国公租房管理服务新模式。 （中国建设报2013.8.12）

兰州市城市轨道交通项目全面推进

对生活在“两山夹一河”、东西狭长、城区交通日益拥堵的380多万兰州市民而言，修建一条贯穿东西的“地下长龙”，是他们梦想了多年的事情。这项有史以来兰州市投资规模最大、建设周期最长、涉及面最广的综合性城市基础设施工程正式拉开建设帷幕。兰州人民的“地铁梦”正在成为指日可待的现实。1号线一期工程全线开工前各项准备工作正在有条不紊地进行，目前主要围绕项目征地征收、优化工程设计、交通疏解、管线改迁、招标准备、建设资金筹措等方面开展工作，计划年内全线开工建设。 （甘肃省人民政府网站2013.7.31）

舟曲举行“三年祭”活动 宣布重建任务圆满完成

8月8日，甘肃舟曲“8•8”泥石流特大山洪泥石流灾害“三年祭”悼念活动在当地举行。舟曲官方宣布，舟曲灾后重建已圆满完成中国政府《舟曲灾后恢复重建总体规划》和甘肃省政府《舟曲灾后恢复重建规划和资金安排实施方案》中确定的各项任务。舟曲县县长石华雄宣布，截至目前，舟曲灾后重建累计完成投资52.85亿元人民币，超过规划投资额5.3%，实施重建项目186个，其中规划内项目170个，规划外追加项目16个，完成投资2.65亿元。在灾后重建完成后，舟曲的工作重心逐步转向扶贫攻坚，希望把扶贫开发、防灾减灾和生态治理结合起来，为舟曲和舟曲民众探寻一条长远发展之路。 （中国新闻网2013.8.8）