基于全球性作物减产、营养不良和无家可归的人口数量增长等现象的警示，世界银行近日发布了一项研究报告，呼吁世界组织采取行动，不仅是控制气候危机，而且应采取行动减轻全球气温上升带来的潜在危机。

报告界定了气温上升4 摄氏度将是气候危机的开端，在这个温度变化的临界点，全球变暖将给人居环境带来不可挽回的破坏。报告引用联合国秘书长潘基文的话：“全球气温控制的目标是通过抑制吸收热量的温室气体排放量，保持温度上升不超过2 摄氏度。但这个目标现在看来已不可能达到了，预计气温可能将上升3~3.5 摄氏度。”相比之下，上一次冰河时代全球气温下降约4.5 摄氏度。 （陈卓）

资讯来源：http://www.washingtonpost.com/business/economy/world-bank-warns-of-4-degree-threshhold/2012/11/19/aa298dd0-3023-11e2-a30e-5ca76eeec857_story.html

北美智慧城市排名发布

博伊德·科恩近日发表北美智慧城市排名，继此前发布的欧洲智慧城市排名之后，再一次利用他发明的新标准使得“智慧城市”的衡量指标变得更加清晰。

波士顿作为哈佛大学和麻省理工学院的所在地，被评为北美大陆“最智慧的城市”并不奇怪，但其令人印象深刻的创业生态系统也有很大加分。紧随其后，旧金山因其高品质的生活和蓬勃发展的创业型经济名列第二，西雅图领先的智能治理措施使其获得智慧城市第三名。 （陈卓）

资讯来源：http://www.fastcoexist.com/1680967/the-top-10-smartest-cities-in-north-america

美国：夏洛特机场变废为宝

机场是个产生大量废弃物的地方，作为美国最繁忙机场之一的北卡罗来纳州夏洛特道格拉斯国际机场在回收利用这些垃圾上动了脑筋。每天有十来个工作人员在传送带上手动分拣25 吨的垃圾——可回收的被打包出售，衣物被洗净捐赠，而食物则在几百万个小生物的帮助下被分解。场所有有机垃圾都被运送到一系列50 英尺长的分解箱里，继而被转化成肥料用于机场景观。短短的四个月之后，夏洛特机场送去垃圾填埋场的垃圾总量减少了70%。这个垃圾回收项目一共投资120 万美元，而夏洛特机场预计在五年以后收回投资并开始盈利。 （陈杨）

资讯来源：http://www.npr.org/blogs/thesalt/2012/12/18/167529920/one-airports-trash-is-2-millionworms-treasure

美国：芝加哥建设首条市中心自行车道

近日，芝加哥开通了市中心首条双向自行车道。斥资45 万美元建设的该车道由一条机动车道改造而成，起到的作用是提醒自行车道以及行人在通过时左右看路。交通厅长表示，这些设计主要是为了减缓市中心每天1.3 万次的交通流量，同时保证行人安全并提高骑行者的便利程度。

自行车道项目负责人表示，单独隔离出自行车道会让司机们从政策上得知未来政府对交通的态度，并认为将机动车道改造为自行车道是芝加哥未来交通的发展方向。（陈卓）

资讯来源：http://grist.org/cities/chicago-like-bikes-and-itsabout-to-prove-it-in-a-big-way/

芝加哥的市政营销项目

芝加哥正考虑将公共用地和权利向公众营销。在过去的20 年，芝加哥在全国市政营销中一直走在前列。传承了公共物品私有化推动人理查德·戴利的做法，现任市长拉姆· 伊曼纽尔正在计划一项更加宏大的市政营销项目，旨在寻求更多的财政收入。

但芝加哥政府在过去的投标中透明度记录较差。虽然其他城市纷纷避免相关错误，可芝加哥并没有吸取教训， 官员们在营销中依旧关门交易。 （陈卓）

洛杉矶公共自行车项目2013年4月将启动

前几年巴黎公共自行车的出现，着实让不少专家意外。因为和多数美国城市相比，巴黎的机动化率还并不高，似乎机动化水平还有上升的空间。然而最近，一家名为“自行车国度”（Bike Nation）的私人公司计划投资1 600 万美元在洛杉矶市中心建设公共自行车系统的消息，更加出乎不少专家的意料。因为洛杉矶的城市蔓延和民众对小汽车的依赖，远非巴黎可比，是物极必反？还是民众出行选择偏好发生了微妙的变化？这些都还有待观察。但如果公共自行车能在洛杉矶成功，那么对于其他城市的意义则是深远的。有兴趣的读者，可以访问：http://latimesblogs.latimes.com/lanow/2012/12/bike-share-companyannounces-plans-to-start-in-downtown-lathis-april.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=twitter&dlvrit=649324。（周江评）

英国：强化城镇规划在低碳发展模式中的作用

2011 年英国正式颁布实施《地方主义议案》（Localism Act），在城镇规划方面，其核心思想是提倡新自由主义，加强了地方政府和社区的规划主动权和自由权。2012年3月，在《地方主义议案》的思路指导下，英国发布了《国家规划政策大纲》（National Planning Policy Framework），其中一个重要指导思路是简化城镇规划相关程序，从而提高城镇规划效率；简化城镇规划相关法律法规，增加规划易理解性和提升市民参与规划的可能性。

这两大纲领性文件，使得规划在实施低碳发展过程中的效力得到进一步强化，其中主要表现在四个方面：

• 要求地方政府规范本地各类项目的发展，任何发展项目必须符合节能要求；

• 分阶段实现建筑物零碳排放。到2016 年所有新的住房建设必须符合零排放标准；到2019 年，所有的新建建筑物均需要符合零排放标准；

• 对于那些老建筑、老住房，鼓励市民实施绿色交易（Green Deal）计划。该计划主要通过改进建筑物各种界面以及耗能器件的效率，从而降低能耗；

• 要求所有建筑物（包括住房、商业建筑以及公共建筑）必须持有《能耗表现证书》（Energy Performance Certificate），其中可利用面积超过1 000m2的超大建筑则需要进一步符合《能源证书》（Display Energy Certificate）。任何建筑内部所有功率超过12KW 的空调设备必须接受专业的能源估价师的定期评估。

除此之外， 对新的住房建设还进一步制定了可持续住房法（Code for Sustainable Homes）；的规范还加强了社区周边树木绿化对低碳的贡献作用，颁布了《树木保护条款》（Tree Preservation Orders）。本简讯总体思想参考：https://www.gov.uk/government/policies/improving-the-energy-efficiency-of-buildings-and-using-planning-to-protect-the-environment；绿色交易计划参考：http://www.decc.gov.uk/en/content/cms/tackling/green_deal/green_deal.aspx ；可持续住房法参考：https://www.gov.uk/government/policies/improving-the-energy-efficiency-of-buildings-and-using-planning-to-protect-the-environment/supporting-pages/code-for-sustainable-homes。（刘合林）

英国：莱塞斯特郡—鲁北斯索普新城规划通过审批

英国莱塞斯特郡（Leicestershire）政府消息，该郡Blaby 地区政府2012 年11月1 日审批通过了鲁北斯索普新城规划（Lubbesthorpe），是英国近年少有的超大型新城建设项目。鲁北斯索普新城是一个全新的城镇项目，位于一号高速公路西侧，占地约1 000 英亩。将提供4 250 户住宅建筑，可以提供2 500 个工作职位的轻型工业区，75hm2 新林地，250 英亩公共绿地及城市公园，两所小学和一所中学，以及与居住区配套的商业中心（包括零售店、医疗等社区建筑）。总体规划中超过40%的用地将为公共绿地。在新城周边还设计了环绕开发区的景观带作为隔离保护带。现有的社区建筑和新城市之间也将有分隔带，以保护现有社区的场所特征。（邓位）

英国：2012/2013 年度伦敦规划奖入围名单揭晓

伦敦规划奖（London Planning Awards）由大伦敦市政府、英国皇家规划学会（RTPI），以及各伦敦地方政府组织每年评选一次，以表彰英国首都最杰出的规划项目。2012/2013 年度是第十次评选，因此特别单列了最佳市长荣誉规划奖和十年最佳规划成就奖，总共为十项大奖。奖项种类包括：（1）最佳建成项目；（2）最佳建成项目——社区尺度；（3）最佳概念项目；（4）最佳公共空间；（5）最佳新建人居场所；（6）最佳建成五年项目；（7）最佳历史建筑维护项目；（8）最佳城镇中心规划项目；（9）最佳市长荣誉规划奖；（10）十年最佳规划成就奖。2013 年1 月31 日，大伦敦市长鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）将在市政府为获奖项目团队颁奖。（邓位）

荷兰：阿姆斯特丹为麻烦制造者规划集中居住区

阿姆斯特丹享有全球高品质生活的声誉。那么，如果高品质生活的代价是强制你的邻居搬到城镇郊区的破旧村庄呢？阿姆斯特丹的城市官员计划将制造麻烦的邻居搬到城市郊区的“集装箱屋”营地，只提供基本服务，并且派警察和社工监视，这一政策引起巨大争议。

这一强制集中居住的计划，听上去像残暴的隔离和强迫迁移的前奏，因其公平性的问题备受批评，同时还有人担心拥挤的麻烦制造者将带来更多的社会问题。（陈卓）

资讯来源：http://www.washingtonpost.com/blogs/worldviews/wp/2012/12/04/amsterdam-plans-to-relocatetroublemakers-to-scum-villages/?Post_generic=%3Ftid%3Dsm_twitter_washingtonpost

哥本哈根如何重归自行车王国

哥本哈根并不一直是自行车的天堂。在刚刚引入丹麦的时候，自行车非常流行，1905 年还成立了丹麦自行车联盟。二战时期，由于汽油稀缺，人们用自行车出行。但之后，哥本哈根开始了美国式的粗犷式生活。60 年代，人们进入城市郊区生活，并在城中心工作，所以交通方式逐渐转变为机动车；在1970 年自行车出行仅占一成左右。随后发生了石油危机，政府规定星期天机动车限行。但人们发现，没有机动车的日子才是好日子，大批人加入丹麦自行车联盟并在哥本哈根市践行自行车出行。

目前，自行车出行占交通总量的35%左右，为了提升这一比例，哥本哈根政府未来将继续建设与自行车出行相关的基础设施。（陈卓）

资讯来源：http://gridchicago.com/2012/danish-histor, y-howcopenhagen-became-bike-friendly-again/

“澳大利亚城市状况”报告出台

在岁末来临之际，澳大利亚联邦政府公布了2012 年度“澳大利亚城市状况”报告。这是自2010 年以来的第三次报告。本次报告有三大特征，最新数据源于2011年全国人口和住宅普查，其数据收集基础从原来的“收集区”改变成为由30~60户住宅组成的“网格区”；尽可能使用长期时间序列作为最新数据的背景，以说明城市随时间的变化；还包括了许多专题文章，以说明特殊的城市政策问题。

2012 年度“澳大利亚城市状况”报告分为6 章和2个附录，依然保持了之前两次报告的基本结构，同时反映了“国家城市政策”的结构。第二章详细说明了城市人口和城市聚落，第三、四、五章分别讨论了与城市“生产率”、“可持续性”和“宜居性”相关的指标。第六章对国家城市政策的执行情况进行了评估。

这个年度系列报告旨在给澳大利亚各地城市规划的编制提供关键信息。对于我们来讲，通过这个报告，可以了解到澳大利亚人思考城市规划问题的基本方法和相关指标。（倪晓晖）

韩国：建设“ 适合步行的城市”

韩国国土海洋部为了建设“适合步行的城市”，于2012 年10 月调整了《城市规划设施准则》，使用频率较高的公共建筑与大众交通联系成网络，每个邻近居住区将设置广场并强调安全又方便的步行者优先道路。本次调整实行的“城市规划设施准则”的主要内容见图1。其中步行优先道路，定义为宽度未满10m 的道路，步行者和车辆混合使用，设置时优先考虑步行者的安全和方便的道路类型（图2）。（禹永万）

资讯来源：韩国国土海洋部城市政策科 2012.10.30